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  • 理事會

    理事長:陳文勝

    副理事長:謝東、馬國偉、李世鋒、孫曉放、宋冬生、張建強(qiáng)、秦原、胡小強(qiáng)、王凱、董蕾、黃華、焦金濃、陳鴻

    常務(wù)理事:劉火、嚴(yán)兵、趙鐵牛、方小慧、江德勇、袁春根、章偉倩、廖軍華、趙斌、廖子贛

  • 期刊信息

    主管單位:江西省建材集團(tuán)有限公司

    主辦單位:江西省建材科研設(shè)計院有限公司

    總編:吳炎平

    副總編:聶濤

    編輯部主任:黎中元

    國際刊號:ISSN 1006-2890

    國內(nèi)刊號:CN 36-1104/TU

    辦刊地址:南昌市青云譜區(qū)何坊西路355號

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《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》自3月1日起施行

2024-01-24

        為了促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,建設(shè)制造強(qiáng)省,1月20日,廣東省人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》,自3月1日起施行。

        條例要求,深入實施綠色制造工程,加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動重點行業(yè)節(jié)能降碳,建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū)。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展低碳、零碳、負(fù)碳等先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,加強(qiáng)工業(yè)固體廢物和可再生資源循環(huán)利用,發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持制造業(yè)企業(yè)使用新能源,提升能源利用效率。

 

》》》詳情如下:

廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例

(2024年1月19日廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過)

  第一章 總則

  第一條 為了促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,建設(shè)制造強(qiáng)省,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與平臺建設(shè)、投資促進(jìn)與企業(yè)發(fā)展、要素配置、服務(wù)保障等與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的活動。

  第三條 促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)當(dāng)遵循市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、改革引領(lǐng)、開放融合、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)的原則,堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化、集群化發(fā)展。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中的重大問題。

  省、地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。

  省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),統(tǒng)籌優(yōu)化制造業(yè)布局,推進(jìn)珠三角地區(qū)與港澳、粵東粵西粵北地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)、本省與國內(nèi)國際重點區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動。

  第五條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)和管理等工作。

  縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財政、自然資源、人力資源社會保障、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)工作。

  第六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳解讀,弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神。

  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)展覽館、工業(yè)旅游示范基地等工業(yè)文化資源的開發(fā)利用。

  鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會等組織參與工業(yè)文化資源的開發(fā)利用和工業(yè)文化宣傳推廣。

  鼓勵廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展制造業(yè)公益宣傳,營造促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的輿論氛圍。

  第七條 支持各類市場主體投資制造業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)技術(shù)改造與創(chuàng)新。

  鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會以及其他組織開展制造業(yè)相關(guān)的政策咨詢、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)分析、交流合作等活動。

  第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與平臺建設(shè)

  第八條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃未來產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,打造先進(jìn)制造業(yè)集群和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

  鼓勵和引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造環(huán)節(jié),建設(shè)共享工廠,滿足產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求。

  第九條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),增強(qiáng)本省制造業(yè)在核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)裝備等領(lǐng)域的影響力和控制力,推動軟硬件同步突破,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

  省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)組織實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破和推廣應(yīng)用。

  省人民政府發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全能源和原材料保供穩(wěn)價長效機(jī)制,提升戰(zhàn)略性能源資源供應(yīng)保障能力。

  省人民政府專利行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制,優(yōu)化高價值專利培育布局,構(gòu)筑重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利池,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)儲備布局重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)必要專利。

  第十條 加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)發(fā)展的規(guī)則銜接、機(jī)制對接,提升大灣區(qū)市場一體化水平,優(yōu)化區(qū)域功能布局,促進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、緊密協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展。

  第十一條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心、超算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用,提升制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐能力。

  縣級以上人民政府工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動數(shù)字技術(shù)和制造業(yè)深度融合,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商提供系統(tǒng)解決方案和數(shù)字產(chǎn)品、服務(wù),指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)實施網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全分類分級管理,提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力,推動制造業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  第十二條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深入實施綠色制造工程,加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動重點行業(yè)節(jié)能降碳,建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū)。

  鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展低碳、零碳、負(fù)碳等先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,加強(qiáng)工業(yè)固體廢物和可再生資源循環(huán)利用,發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持制造業(yè)企業(yè)使用新能源,提升能源利用效率。

  第十三條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智能制造,培育推廣智能化生產(chǎn)方式,推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。

  鼓勵制造業(yè)企業(yè)研發(fā)、應(yīng)用智能裝備和智能產(chǎn)品,提升生產(chǎn)過程智能化水平。

  第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)交易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺建設(shè),支持服務(wù)型制造等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展。

  鼓勵和支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)設(shè)計平臺載體,推動工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)。

  加快建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局相匹配、產(chǎn)業(yè)體系相融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代法律服務(wù)體系,推動生產(chǎn)性法律服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

  第十五條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺;建立健全對口幫扶協(xié)作機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)建設(shè)、招商引資、園區(qū)配套服務(wù)和營商環(huán)境共建等方面加大建設(shè)和支持力度;支持粵東粵西粵北地區(qū)工業(yè)園區(qū)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化制造業(yè)區(qū)域發(fā)展布局。

  省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省產(chǎn)業(yè)園等制造業(yè)發(fā)展載體建設(shè)。

  省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立工業(yè)園區(qū)考核體系。

  第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為工業(yè)園區(qū)在要素供給、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面提供支持,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)集中進(jìn)入園區(qū)發(fā)展,加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)產(chǎn)城融合和園區(qū)特色化、綠色化發(fā)展。

  支持地級以上市、縣級人民政府之間利用各自比較優(yōu)勢,創(chuàng)新跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作模式,推動工業(yè)園區(qū)合作共建、共擔(dān)成本、共享利潤。

  第十七條 省、地級以上市人民政府發(fā)展改革、科技主管部門應(yīng)當(dāng)推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器向制造業(yè)企業(yè)開放共享,支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校與制造業(yè)企業(yè)開展合作研發(fā)。

  省、地級以上市人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技主管部門應(yīng)當(dāng)推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺、中試驗證平臺等新型制造業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)和工程化技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、承擔(dān)重大科技項目和重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展工程,促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

  省、地級以上市人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推動質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、技術(shù)創(chuàng)新基地和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室建設(shè),支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  第三章 投資促進(jìn)與企業(yè)發(fā)展

  第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定制造業(yè)重點項目年度投資計劃,完善制造業(yè)重點項目庫并實施動態(tài)管理。

  第十九條 省、地級以上市人民政府及工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)支持技術(shù)改造,推動制造業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新,鼓勵和引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、綠色化、智能化改造。

  省人民政府可以根據(jù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實際需要統(tǒng)籌安排資金支持制造業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。

  支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升,通過增資擴(kuò)產(chǎn)、軟硬件一體化改造等手段提升競爭力。

  第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制造業(yè)招商引資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織管理,建立專門招商隊伍或者委托社會化、專業(yè)化、市場化運(yùn)營的機(jī)構(gòu),實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。

  省人民政府政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同商務(wù)、工業(yè)和信息化、科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門,建立全產(chǎn)業(yè)、可視化、智慧化的招商引資對接平臺。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托招商引資對接平臺,及時發(fā)布并更新招商引資政策以及園區(qū)、土地、項目等信息,實現(xiàn)招商引資數(shù)字化。

  第二十一條 省、地級以上市人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全制造業(yè)企業(yè)梯度培育機(jī)制,支持鏈主企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。

  第二十二條 充分發(fā)揮大型企業(yè)、鏈主企業(yè)的牽頭引領(lǐng)作用,支持大型企業(yè)與中小企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同合作,通過項目投資、技術(shù)對接等方式,促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)融通發(fā)展。

  第二十三條 強(qiáng)化制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持其設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、加大研發(fā)投入、引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才。支持構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新。

  第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善制造業(yè)發(fā)展激勵和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,推動首臺(套)重大技術(shù)裝備、首批次材料、首版次軟件等示范應(yīng)用。

  第二十五條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān),提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量管控水平。

  支持制造業(yè)企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量設(shè)計和過程控制,完善質(zhì)量管理體系,實行首席質(zhì)量官制度。

  支持制造業(yè)企業(yè)主導(dǎo)或者參與制定、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵制造業(yè)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等制定滿足市場需要、適應(yīng)技術(shù)發(fā)展方向的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全適合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特點的品牌培育機(jī)制。

  支持制造業(yè)企業(yè)強(qiáng)化品牌設(shè)計與運(yùn)營,實施以產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

  第二十七條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大開放空間,深化開放領(lǐng)域,引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),支持制造業(yè)企業(yè)拓展國際市場。

  第四章 要素配置第二十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全要素市場制度,加快數(shù)據(jù)等新型要素市場培育,加強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素資源的合理高效配置。

  地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價,評價結(jié)果作為制造業(yè)要素資源差別化配置的重要依據(jù)。綜合評價指標(biāo)由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門牽頭制定。

  第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際安排財政資金支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  縣級以上人民政府工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌用好資金,保障制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制、招商引資、文化推廣和信息化建設(shè)等工作。

  第三十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立支持制造業(yè)發(fā)展的政策性基金。

  鼓勵社會資本以多種模式設(shè)立或者參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)險投資等基金支持制造業(yè)發(fā)展。

  第三十一條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門可以依法采取下列措施支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展:

  (一)利用風(fēng)險補(bǔ)償、政府性融資擔(dān)保等激勵措施,鼓勵金融機(jī)構(gòu)提高對制造業(yè)貸款投放比重,加強(qiáng)對制造業(yè)企業(yè)和重點項目的中長期貸款支持,加大首次貸款、普惠小微貸款、綠色貸款、融資租賃等支持力度;

 ?。ǘ┕膭畎l(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈金融模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈內(nèi)信用資源流轉(zhuǎn),支持制造業(yè)企業(yè)資金融通需求;

  (三)加大制造業(yè)領(lǐng)域的債券融資服務(wù)力度,增強(qiáng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等對制造業(yè)發(fā)展的支持;

  (四)培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)專業(yè)評估市場,支持制造業(yè)企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、股權(quán)等資產(chǎn)融資;

 ?。ㄎ澹┕膭畋kU機(jī)構(gòu)提供保險資金支持、融資增信、風(fēng)險保障等金融服務(wù);

 ?。┙⑴c交易所、區(qū)域性股權(quán)交易市場的聯(lián)動機(jī)制,推動符合條件的制造業(yè)企業(yè)上市、掛牌、發(fā)債。

  第三十二條 縣級以上人民政府編制國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌制造業(yè)發(fā)展需求,保障制造業(yè)用地;在土地利用年度計劃中安排制造業(yè)項目用地指標(biāo)。符合條件的先進(jìn)制造業(yè)項目用地指標(biāo)由省統(tǒng)籌保障。

  縣級以上人民政府可以結(jié)合本地實際劃定工業(yè)用

  地控制線,明確工業(yè)用地控制線范圍內(nèi)總用地面積占本地區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總面積的最低比例,以及工業(yè)用地面積占工業(yè)用地控制線范圍內(nèi)總用地面積的最低比例。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范推進(jìn)低效用地再開發(fā),支持工業(yè)用地集中成片改造開發(fā),盤活存量用地,提高土地節(jié)約集約利用水平。在推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)、舊廠房改造時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控工業(yè)用地用途變更。

  第三十三條 支持工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓。

  制造業(yè)企業(yè)在工業(yè)性質(zhì)國有建設(shè)用地上已確權(quán)登記的廠房、倉庫等物業(yè),其國有建設(shè)用地使用權(quán)以及房屋所有權(quán)可以按照規(guī)定申請辦理分割。

  第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障制造業(yè)項目合理用能需求,采取減少供應(yīng)層級等措施降低制造業(yè)企業(yè)用電、用水、用氣成本。

  第五章 服務(wù)與保障第三十五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)

  優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境,健全并落實公平競爭審查制度,保障各類制造業(yè)企業(yè)平等參與要素資源配置,依法保護(hù)企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。

  縣級以上人民政府制定對制造業(yè)企業(yè)利益、權(quán)利義務(wù)、正常生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響的政策,應(yīng)當(dāng)事先征求相關(guān)企業(yè)的意見。對可能增加企業(yè)成本、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的政策調(diào)整,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置適應(yīng)調(diào)整期。

  第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)暢通常態(tài)化政企溝通聯(lián)系渠道,建立本級人民政府主要負(fù)責(zé)人與制造業(yè)企業(yè)等市場主體代表定期面對面協(xié)商溝通機(jī)制,采取多種方式及時聽取制造業(yè)企業(yè)等市場主體的意見和訴求,并依法幫助其解決問題。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實行制造業(yè)重點項目聯(lián)系服務(wù)制度,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的重大問題。

  第三十七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便捷高效的政務(wù)服務(wù),推動制造業(yè)項目立項、用地審批、能評環(huán)評、市政公用服務(wù)連接等全流程一次性辦理,降低制造業(yè)企業(yè)制度性交易成本。

  第三十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善優(yōu)惠政策免于申報的工作機(jī)制,通過信息共享、大數(shù)據(jù)分析等方式,對符合條件的制造業(yè)企業(yè)實行優(yōu)惠政策免予申報、直接享受;確需制造業(yè)企業(yè)提出申請的優(yōu)惠政策,應(yīng)當(dāng)簡化申報手續(xù),推行全程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)一次申報、快速兌現(xiàn)。

  縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確向制造業(yè)企業(yè)推送惠企、紓困幫扶等政策,并給予指導(dǎo)幫助。

  第三十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策支持體系,完善制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會運(yùn)行機(jī)制。

  支持促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新型智庫建設(shè),為制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、平臺與項目建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提供智力支持。

  第四十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大制造業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度,集聚戰(zhàn)略科學(xué)家,加強(qiáng)一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才隊伍建設(shè),加強(qiáng)對制造業(yè)企業(yè)家的培訓(xùn)。

  支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等組建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。支持建設(shè)高水平職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,完善項目制、學(xué)徒制、工學(xué)交替等技能人才培養(yǎng)模式。

  支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)按照規(guī)定開展職業(yè)技能等級認(rèn)定和職稱評審。

  第四十一條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立制造業(yè)信息平臺,實現(xiàn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等行業(yè)數(shù)據(jù)互通。第四十二條 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核納入各地區(qū)、各有關(guān)部門年度績效考核。第四十三條 鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況,在法治框架內(nèi)積極探索促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革措施;對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。第六章 附 則第四十四條 本條例自2024年3月1日起施行。

 

來源:廣東省人大常委會

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